|
La base économique la plus importante
du pays | La
plus grande agglomération urbaine indienne | Plus
de 12 millions d'habitants | Un étroit
promontoire dans la mer d'Oman | L'essentiel
de la production de logement assurée par le secteur informel | La
politique du "logement pour tous" | Les
squatters toujours menacés d'éviction | Pour
en savoir plus | Mumbai
en images
Un étroit promontoire dans la mer d'Oman
Dans les années 1960 la vieille ville insulaire
couvrait moins de 16 % de la superficie de cette zone, mais
représentait 51 % de la population urbaine, 71 %
de l'emploi total et presque 60 % des emplois industriels.
Le caractère insulaire de la ville et les zones marécageuses
obligèrent la population à s'accroître par densification
et suroccupation des logements, jusqu'à ce qu'une opération
d'assèchement du fond de baie soit entreprise dans les années
1970. Une proportion considérable des logements privés
était alors soumis à la loi sur le contrôle
des loyers et à leur blocage. Avec le gel des locations dans
le parc des logements contrôlés, et les nouveaux logements
non soumis à la loi devenant inabordables, les migrants pauvres
du secteur informel s'établissent sur les trottoirs au sein
de la ville et le long des voies de chemin de fer.
Une fraction importante des classes moyennes habite de façon
préférentielle des logements locatifs dans la partie
insulaire de la métropole en raison du bas niveau des loyers
et des politiques de réhabilitation et de reconstruction
du gouvernement. Une partie de ces catégories vit aussi dans
des immeubles construits par le Bureau de l'Habitat de l'Etat, tandis
que les coopératives de logements des années 1970
et 1980 ont logé de nombreuses familles de classes moyennes
dans les banlieues proches et lointaines. Les nouveaux migrants
et travailleurs aux revenus moyens n'avaient pas accès à
ces types d'habitat et n'avaient d'autre solution que de sous-louer
des logements dans la partie insulaire, dans les faubourgs ou de
se loger plus durablement dans les zones de bidonville comme Dharavi.
Le port et les principaux terminaux de chemin de fer sont situés
dans la partie méridionale de l'île et les tracés
du chemin de fer et des voies terrestres sur les flancs occidentaux
et orientaux. La suburbanisation s'est progressivement étendue
le long de ces corridors, essentiellement en raison de la disponibilité
de transports en commun rapides et subventionnés. La croissance
des bidonvilles sur des terrains privés ou publics a été
beaucoup plus rapide dans les banlieues à partir des années
1970 : les terrains inoccupés susceptibles d'être squattés
(dont certains classés inconstructibles dans le schéma
directeur) y sont plus nombreux.
|